Acuerdo del Lago Meech, Preludio, El acuerdo, Oposición, Compromiso y acuerdo, Secuelas



El acuerdo del lago Meech fue un paquete de enmiendas propuestas a la Constitución de Canadá negociado en 1987 por el primer ministro Brian Mulroney y los diez primeros ministros provinciales. Se tenía la intención de persuadir al gobierno de Quebec para aprobar la enmienda constitucional 1982 y aumentar el apoyo en Quebec para permanecer en Canadá. Su rechazo tuvo el efecto de dinamizar el apoyo a la soberanía de Quebec.

Preludio

En 1981, una ronda de negociaciones encabezadas por el primer ministro Pierre Trudeau a patriate la constitución llegó a un acuerdo que formó la base de la Constitución de 1982. A pesar de este acuerdo aprobado como ley, que modifica el British North America Hechos, que se alcanzó a pesar de las objeciones de Quebec Premier Ren Lvesque y la Asamblea Nacional de Quebec se negó a ratificar la enmienda. La Corte Suprema de Canadá dictaminó previamente en el Veto Referencia Quebec Quebec que nunca tuvo, de acuerdo a la convención constitucional, un veto constitucional y que ninguna provincia hizo. El Tribunal Supremo también dictaminó que la nueva Constitución se aplica a todas las provincias a pesar de su desacuerdo. En última instancia, Quebec es la única provincia que hizo repatriación no favorece, según lo acordado por los otros primeros ministros.

El nombramiento de Brian Mulroney como primer ministro de Canadá, mientras que Robert Bourassa sirvió como primer ministro de Quebec creó un nuevo clima, a diferencia de la amarga oposición entre Pierre Trudeau y Ren Lvesque. Bourassa dio cinco "demandas" clave de Quebec a "fichar" a la Constitución.

El acuerdo

El acuerdo fue negociado en la reunión de 1987 entre Mulroney y primeros ministros provinciales en Willson House, Meech Lake, en el Gatineau Hills. Se planificaron los dos territorios de ser invitado, pero una semana antes de que se enviaron las invitaciones, Mulroney dijo que los territorios no tenían suficiente poder para influir en las decisiones importantes. Ellos, sin embargo, participan a través de videoconferencia.

Se identificaron cinco modificaciones principales a la constitución canadiense: el reconocimiento de Quebec como una "sociedad distinta", un veto constitucional de todas las provincias, el aumento de los poderes provinciales con respecto a la inmigración, la extensión y la regulación del derecho a una compensación económica razonable para cualquier provincia que opta por excluirse de los programas federales de futuros en las áreas de jurisdicción provincial exclusiva, y la entrada de la provincia en el nombramiento de los senadores y los jueces del Tribunal Supremo.

Debido a que el acuerdo habría cambiado fórmula de enmienda de la Constitución, es necesario obtener el consentimiento de todas las legislaturas provinciales y federales en tres años. Mulroney llama a esto la "ronda de Quebec" de las negociaciones constitucionales y las prometidas reformas futuras después del Acuerdo ha sido aprobado.

Líderes de la oposición en general de acuerdo a la voluntad. Líder del Partido Liberal John Turner se puso en una posición difícil, teniendo en cuenta la popularidad del acuerdo en Quebec y el ideal Trudeau del poder federal. Pronto aceptó el acuerdo, causando una grieta en su partido. Nuevo líder del Partido Democrático Ed Broadbent también estuvo de acuerdo con el acuerdo. Preston Manning del Partido Reformista se opuso, diciendo que dio Quebec situación de desigualdad entre las provincias. El monarca canadiense, la reina Isabel II, hizo una inusual incursión en los asuntos políticos cuando expresó públicamente los días 22 y 23 de octubre 1987 su apoyo personal para el acuerdo del lago Meech, por la que recibió críticas por parte de sus oponentes.

Oposición

Cuando el acuerdo del lago Meech fue debatido en la Asamblea Nacional de Quebec, que fue rechazada por el Partido Qubcois. Después de los diez primeros ministros provinciales aceptó el acuerdo, las encuestas nacionales de opinión pública mostraron inicialmente que la mayoría de los canadienses apoya la propuesta de acuerdo. Sin embargo, en junio de 1990 las mismas encuestas muestran que una mayoría ya rechazó el acuerdo. Gran parte de esta disminución de la ayuda se atribuyó a la "sociedad distinta" cláusula, que algunos en Inglés Canada veían como concesión Quebec status "especial". Uso de Bourassa del pesar cláusula de la constitución canadiense para anular la decisión de la Corte Suprema de anular partes de la Carta de la Lengua Francesa jugado a este de Quebec, mientras que un movimiento totalmente constitucional, se convirtió en un punto álgido para muchos canadienses federalista, sobre todo en Inglés Canadá.

Los argumentos en contra del acuerdo también se centraron en la devolución de los poderes federales y el control de los gobiernos provinciales. Pierre Trudeau se manifestó en contra del acuerdo, alegando Mulroney "vendido" a las provincias. Trudeau Quebec argumentó que, aunque distintas, no era más clara que muchos otros lugares de la nación. También manifestó su creencia de que el gobierno federal debe oponerse a muchas iniciativas provinciales para cambiar el equilibrio de poderes dentro de la Confederación. En un artículo de opinión de periódicos, Trudeau escribió:. "Que la federación se creó para durar mil años ¡Ay, sólo una eventualidad no se había previsto: que un día el gobierno de Canadá caería en las manos de un hombre débil que tiene ahora. sucedido ". Algunos diputados liberales pidieron a Trudeau para ser su "líder espiritual" en contra de la voluntad, socavando aún más frágil liderazgo de John Turner.

La crítica se dirige a la forma en que se llegó al acuerdo. Creían que carecía de sanción pública. Los diez primeros ministros y el primer ministro llegó a ser visto como "11 hombres de traje" sobre el futuro del país a puerta cerrada.

Compromiso y acuerdo

Como se acercaba el plazo, el consenso comenzó a desmoronarse. La presión de los votantes en el país llevó a muchos primeros ministros, en especial los de las provincias occidentales, bajo el fuego. El acuerdo se convirtió en un problema en algunas elecciones provinciales, como New Brunswick elegido el gobierno liberal de Frank McKenna, que revocó la aprobación del acuerdo del gobierno anterior. Terranova Premier Clyde Wells pronto hacer lo mismo.

En cuestión de meses antes de la fecha límite de acuerdo, una comisión encabezada por el destacado ministro del gabinete federal Tory Jean Charest recomendó algunos cambios en el acuerdo. Esto llevó a Lucien Bouchard, ministro de Medio Ambiente y teniente de Quebec bajo Mulroney, y otros a abandonar el Partido Conservador Progresista. Con el tiempo, y varios liberales desencantados formaron el partido Qubcois Bloc federal.

Podría decirse que la mayor presión fue de Robert Bourassa. Para la mayoría de los quebequenses, el acuerdo era el mínimo aceptable. Cualquier debilitamiento del acuerdo socavaría la posición de Bourassa y, posiblemente, traer un gran contragolpe de Quebec.

Esto dio lugar a una primera conferencia de ministros el 3 de junio de 1990. Tras una semana de negociaciones, un acuerdo para nuevas rondas de negociaciones constitucionales se ideó para seguir ratificación de Meech Lake. Los diez primeros ministros de nuevo firmó el "nuevo" acuerdo, aunque Wells dijo que tendría que consultar con el pueblo de Terranova antes de comprometerse con el Acuerdo.

El acuerdo prometió un compromiso con la reforma del Senado el 1 de julio de 1995; el Senado propuesto sería elegido, "eficaz", y ser más representativa de las demás provincias. Si no se hizo un acuerdo unánime, el Senado convertiría a Quebec con 24 asientos, Ontario con 18, Isla del Príncipe Eduardo con 4, y el resto de provincias con 8 asientos. Además, se propone una garantía de no debilitar la igualdad de género, para dar a los territorios del poder para designar senadores y jueces del Tribunal Supremo, las futuras conferencias sobre los aborígenes y los problemas de las lenguas minoritarias, y más tarde las discusiones sobre una "Cláusula de Canadá", cómo serían las nuevas provincias formado, y un nuevo procedimiento de modificación.

Durante la reunión, Wells hizo eco de los sentimientos de muchos en el país:

 Nunca más debemos poner en práctica este proceso de reforma constitucional. Es imposible para los once primeros ministros para hacer justicia a las cuestiones que tienen que tener en cuenta, y es muy injusto a los 26 millones de habitantes de esta nación a tener su primer ministro encerrado y tomar decisiones de forma secreta sin hacerles saber lo que que estaba en juego, y la base de las decisiones se tomaron.

New Brunswick pronto aceptó el acuerdo, y Frank McKenna recorrió el país en busca de apoyo.

En Manitoba, sin embargo, las cosas no salen según lo planeado. Con muchos de los manifestantes fuera de las Primeras Naciones, la Asamblea Legislativa se reunió para aprobar el acuerdo. Se necesita un apoyo unánime para eludir la consulta pública necesaria y miembro de la Asamblea Legislativa Elías Harper levantó una pluma de águila para marcar su desacuerdo. Harper se opuso a pasar por la consulta porque no creía que las primeras naciones habían participado adecuadamente en el proceso del acuerdo.

A pesar de que se encontró una vía legal para dar más tiempo Manitoba, Clyde Wells y el líder de la oposición Thomas Rideout acordaron anular el voto libre prevista en la Asamblea de Terranova, ya que el resultado habría sido muy probablemente un rechazo. El acuerdo fue oficialmente muerto.

Secuelas

La derrota del acuerdo se hizo sentir más en Quebec. En un discurso ante la Asamblea Nacional de Quebec momentos entregados después de la muerte del acuerdo, Bourassa capturó el sentimiento nacionalista del momento:

 ... Inglés Canadá debe entender claramente que, no importa lo que se dice o se hace, Quebec es, hoy y siempre, una sociedad distinta, que es libre y capaz de asumir el control de su destino y el desarrollo.

El discurso y otras acciones por Bourassa dieron quebequenses la impresión de que los liberales estaban abiertos a todas las opciones, incluso la convocatoria de un referéndum sobre la independencia. Encuestas en este momento mostró una mayoría a favor de la soberanía-asociación. Esto daría como resultado el Informe Allaire y la promesa de celebrar un referéndum sobre la soberanía o un nuevo acuerdo constitucional en 1992.

Ontario Premier David Peterson había tenido un papel destacado en la creación del acuerdo y continuó apoyando a la cara de la creciente oposición. Esto a la larga conducirá a un retroceso en su propia provincia. Aunque la asociación de Peterson con el acuerdo no fue resaltado por los medios de comunicación, el gobierno federal se ocupa de las consecuencias. Por lo tanto, la cuestión estaba todavía fresca en la mente de los votantes cuando recomendó el vicegobernador llamar a elecciones anticipadas en 1990, y fue parcialmente responsable de la derrota de su partido.

La popularidad de Mulroney se desplomó. El manejo del acuerdo fue condenado por muchas personas y los debates exhaustivos e interminables sobre ella causó una reacción en contra de nuevas negociaciones constitucionales.

En noviembre de 1990, Mulroney decidió buscar la entrada de los canadienses sobre el futuro constitucional del país, convocando el Foro Ciudadano de la Unidad Nacional. El foro se conoce más comúnmente como la Comisión Spicer, después de su silla, Keith Spicer.

Una variedad de conferencias constitucionales y de los esfuerzos del ex primer ministro Joe Clark resultó en el Acuerdo de Charlottetown, que contenía muchas de las propuestas, junto con la participación concreta de los grupos de las Primeras Naciones. El Acuerdo de Charlottetown, a diferencia de Meech Lake, se puso a referendos, pero también fue derrotado en la mayoría de las provincias, incluyendo Quebec.