Doctrina Carter, Fondo, Implementación

La Doctrina Carter fue una política proclamada por el presidente de Estados Unidos Jimmy Carter en su discurso del Estado de la Nación el 23 de enero de 1980, que establecía que los EE.UU. usaría la fuerza militar si es necesario para defender sus intereses nacionales en la región del Golfo Pérsico. La doctrina fue una respuesta a la invasión de Afganistán por la Unión Soviética en 1979, y tenía la intención de disuadir a la Unión Soviética-el EE.UU. ' Adversario de la guerra fría que buscan la hegemonía en el Golfo. Después de afirmar que las tropas soviéticas en Afganistán plantea "una grave amenaza para la libre circulación de petróleo del Medio Oriente", Carter proclamó:

 La región que ahora se ve amenazada por las tropas soviéticas en Afganistán es de gran importancia estratégica: Contiene más de dos terceras partes del petróleo exportable del mundo. El esfuerzo soviético para dominar Afganistán ha traído fuerzas militares soviéticas a menos de 300 millas del Océano Índico y cerca del estrecho de Ormuz, una vía fluvial a través del cual la mayor parte del petróleo del mundo debe fluir. La Unión Soviética está tratando de consolidar una posición estratégica, por lo tanto, que plantea una grave amenaza para la libre circulación de petróleo del Medio Oriente. Esta situación exige una reflexión cuidadosa, nervios de acero y una acción resuelta, no sólo para este año, pero durante muchos años por venir. Se exige esfuerzos colectivos para hacer frente a esta nueva amenaza a la seguridad en el Golfo Pérsico y en el suroeste de Asia. Se exige la participación de todos aquellos que dependen del petróleo de Oriente Medio y que tienen que ver con la paz y la estabilidad mundial. Y exige consulta y estrecha cooperación con los países de la zona que se vería amenazada. Responder a este reto tendrá voluntad nacional, la sabiduría diplomática y política, el sacrificio económico, y, por supuesto, la capacidad militar. Debemos recurrir a lo mejor que hay en nosotros para preservar la seguridad de esta región crucial. Deje que nuestra posición es absolutamente clara: Cualquier intento de cualquier fuerza externa para obtener el control de la región del Golfo Pérsico será considerado como un asalto a los intereses vitales de los Estados Unidos de América, y tal asalto será repelido por cualquier medio necesario, incluida la fuerza militar.

Este último, frase clave de la doctrina, fue escrito por Zbigniew Brzezinski, asesor de Seguridad Nacional del presidente Carter. Brzezinski modeló la formulación de la doctrina sobre la Doctrina Truman, e insistió en que la sentencia se incluya en el discurso "dejar muy claro que los soviéticos deben permanecer lejos del Golfo Pérsico."

En El premio: La búsqueda épica para el aceite, dinero y energía, Daniel Yergin autor señala que la Doctrina Carter "de diámetro sorprendentes similitudes" a una declaración británica de 1903, en la que el secretario de Relaciones Exteriores británico Lord Landsdowne advirtió a Rusia y Alemania que los británicos " considerar el establecimiento de una base naval o de un puerto fortificado en el Golfo Pérsico por cualquier otro poder como una gravísima amenaza para los intereses británicos, y ciertamente debemos resistir con todos los medios a nuestro alcance ".

Fondo

La región del Golfo Pérsico primero fue proclamado como de interés nacional para los EE.UU. durante la Segunda Guerra Mundial. El petróleo es de vital importancia para los ejércitos modernos, y los Estados Unidos-como productor de petróleo más importantes del mundo en ese momento-se suministra la mayor parte del petróleo de los ejércitos aliados. Muchos estrategas estadounidenses estaban preocupados de que la guerra sería peligroso reducir el suministro de petróleo de EE.UU., por lo que trató de establecer buenas relaciones con Arabia Saudita, un reino con grandes reservas de petróleo. El 16 de febrero de 1943, dijo el presidente Franklin D. Roosevelt, "la defensa de Arabia Saudita es vital para la defensa de los Estados Unidos."

El 14 de febrero de 1945, cuando regresaba de la Conferencia de Yalta, Roosevelt se reunió con el rey Ibn Saud de Arabia Saudita en el Gran Lago Amargo en el Canal de Suez, la primera vez que un presidente de EE.UU. había visitado la región del Golfo Pérsico.

La región del Golfo Pérsico continúa a ser considerado como un área de vital importancia para los EE.UU. durante la Guerra Fría. Tres Guerra Fría Estados Unidos doctrinas-la presidencia de Truman, Eisenhower y Nixon doctrinas desempeñado un papel en la formulación de la Doctrina Carter. La Doctrina Truman, que establecía que los Estados Unidos enviar ayuda militar a países que fueron amenazados por el comunismo soviético, fue utilizado para reforzar la seguridad de Irán y Arabia Saudita. En octubre de 1950, el presidente Harry Truman escribió al rey Ibn Saud que "Estados Unidos está interesado en la preservación de la independencia y la integridad territorial de Arabia Saudita. No amenaza para su reino podría ocurrir que no sería motivo de preocupación inmediata para la Estados Unidos ".

La Doctrina Eisenhower a su vez llamó a las tropas estadounidenses para ser enviado a Oriente Medio para defender a los aliados de Estados Unidos en contra de sus adversarios respaldo soviético. Por último, la aplicación de la Doctrina Nixon ofreció ayuda militar a Irán y Arabia Saudí para que estos aliados de Estados Unidos podría asegurar la paz y la estabilidad en la región. En 1979, la revolución iraní y la invasión soviética de Afganistán llevaron a la reformulación de los intereses estadounidenses en la región, en forma de la Doctrina Carter.

En julio de 1979, en respuesta a una crisis energética nacional, el presidente Carter pronunció su "crisis de confianza" discurso instando a los estadounidenses a reducir su consumo de energía para ayudar a reducir la dependencia estadounidense de los suministros de petróleo extranjero. Recientemente, algunos investigadores se han preguntado si el plan energético de Carter, si hubiera sido totalmente aprobado, habría evitado algunas de las actuales dificultades económicas causadas por la dependencia estadounidense del petróleo extranjero.

Implementación

Debido a que Estados Unidos no tenían capacidades militares importantes en la región del Golfo Pérsico en el momento de la Doctrina Carter fue proclamada la doctrina fue criticada por no estar respaldados por la fuerza suficiente. La administración Carter comenzó a construir la Fuerza de Despliegue Rápido, que se convertiría en CENTCOM. Mientras tanto, el gobierno amplió la presencia naval de EE.UU. en el Golfo Pérsico y el Océano Índico.

El sucesor de Carter, Ronald Reagan, extendió la política en octubre de 1981 con lo que a veces se llama el "Corolario Reagan a la Doctrina Carter", que proclamó que los EE.UU. intervendría para proteger a Arabia Saudita, cuya seguridad fue amenazada tras el brote de la guerra Irán-Iraq . Así, mientras la Doctrina Carter advirtió de distancia fuera de las fuerzas de la región, el Corolario Reagan se comprometió a garantizar la estabilidad interna. Según el diplomático Howard Teicher, "con la enunciación del Corolario Reagan, las bases políticas se colocó para la Operación Tormenta del Desierto."