Organizaciones no gubernamentales, Definición, Tipos de Organizaciones No Gubernamentales, Actividades, Estructura de la empresa, Historia, Situación jurídica, Críticas


Las organizaciones no gubernamentales son empresas legalmente constituidas, creadas por personas físicas o jurídicas que operan de forma independiente de cualquier forma de gobierno. El término se originó en las Naciones Unidas, y por lo general se refiere a las organizaciones que no forman parte de un gobierno y no son convencionales con fines de lucro. En los casos en que las ONG son financiadas total o parcialmente por los gobiernos, la ONG mantiene su status no gubernamental mediante la exclusión de los representantes de los gobiernos de la pertenencia a la organización. En Estados Unidos, las ONG suelen ser organizaciones sin fines de lucro, a nivel internacional, ILGA es una ONG sin fines de lucro. El término generalmente se aplica sólo a las organizaciones que persiguen objetivos sociales más amplios que tengan aspectos políticos, pero que no son abiertamente organizaciones políticas como partidos políticos.

El número de organizaciones no gubernamentales que operan en los Estados Unidos se estima en 1,5 millones. Rusia tiene 277.000 ONG. India se estima que ha tenido alrededor de 3,3 millones de organizaciones no gubernamentales en 2009, poco más de una ONG por 400 indios, y muchas veces el número de escuelas primarias y centros de atención primaria de salud en la India.

Definición

Las ONG son difíciles de definir y clasificar, y el término "ONG" no se utiliza de forma coherente. Como resultado, hay muchas clasificaciones diferentes en uso. Las ONG más comunes utilizan un marco que incluye la orientación y el nivel de funcionamiento. La orientación de una ONG se refiere al tipo de actividades que lleva adelante. Estas actividades pueden incluir los derechos humanos, el medio ambiente, o el trabajo de desarrollo. Nivel de una ONG de la operación indica la escala en la que funciona una organización, como local, regional, nacional o internacional.

Una de las primeras menciones del término "ONG" fue en 1945, cuando las Naciones Unidas se crearon. La ONU, que es una organización intergubernamental, hizo posible que ciertos aprobados organismos especializados internacionales no estatales - u organizaciones no gubernamentales - en obtener el estatuto de observador en sus asambleas y algunas de sus reuniones. Más tarde, el término se hizo de forma más amplia. Hoy en día, según la ONU, cualquier tipo de organización privada, independiente del control gubernamental se puede llamar una "ONG", siempre que no tengan ánimo de lucro, no penales y no simplemente un partido político de oposición.

Tipos de Organizaciones No Gubernamentales

Tipos de ONG pueden ser entendidas por su orientación y el nivel de cooperación.

Tipo ONG por nivel de orientación:

  • Orientación Benéfica a menudo implica un esfuerzo paternalista de arriba hacia abajo, con poca participación de los "beneficiarios". Incluye ONGs con actividades dirigidas a satisfacer las necesidades de los pobres.
  • Orientación servicio incluye organizaciones no gubernamentales con actividades tales como la prestación de la salud, la planificación familiar o servicios de educación en el que el programa está diseñado por la ONG y las personas se espera que participen en su ejecución y en la que recibe el servicio.
  • Orientación participativa se caracteriza por proyectos de autoayuda donde la población local se involucran en particular en la ejecución de un proyecto, aportando dinero en efectivo, herramientas, tierra, materiales, mano de obra, etc En el clásico de los proyectos de desarrollo comunitario, la participación comienza con la definición de necesidad y continúa en etapas de planificación y ejecución.
  • Capacitar Orientación tiene como objetivo ayudar a los pobres a desarrollar una comprensión más clara de los factores sociales, políticos y económicos que afectan a sus vidas, y para fortalecer la conciencia de su propio poder potencial de controlar sus vidas. Existe la máxima participación de los beneficiarios con las organizaciones no gubernamentales que actúan como facilitadores.

Tipo ONG por nivel de cooperación:

  • Las organizaciones basadas en la comunidad surgen de iniciativas propias de las personas. Pueden ser responsables de elevar la conciencia de los pobres urbanos, ayudándoles a comprender sus derechos de acceso a los servicios necesarios y proporcionar dichos servicios.
  • Organizaciones de toda la ciudad incluyen organismos como las cámaras de comercio e industria, las coaliciones de empresas, grupos étnicos o educativas y asociaciones de organizaciones de la comunidad.
  • Las ONG nacionales son organizaciones nacionales como la Cruz Roja, YMCA/YWCA, colegios profesionales, etc Algunos han estado y las ramas de la ciudad y ayudar a las ONG locales.
  • Rango de ONG internacionales de agencias seculares como Redda Barna y Save the Children organizaciones, OXFAM, CARE, Fundación Ford y la Fundación Rockefeller a los grupos por motivos religiosos. Pueden ser responsables de la financiación de las ONG locales, instituciones y proyectos y ejecución de proyectos.

Además de "ONG", hay muchas alternativas o términos se superponen en uso, tales como: organización del tercer sector, sin ánimo de lucro, organización de voluntarios, organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones de base, la organización del movimiento social, la organización privada de voluntarios, la organización de auto-ayuda y actores no estatales.

Las organizaciones no gubernamentales son un grupo heterogéneo. Como resultado de ello, una larga lista de acrónimos adicionales ha desarrollado, incluyendo:

  • BINGO: 'negocios en ONG Internacional' o 'Big Internacional ONG
  • TANGO: "ONG de asistencia técnica '
  • TSO: "Organización del Tercer Sector '
  • GONGO: 'ONG operado por el gobierno "
  • DONGO: «Donante Organizado ONG
  • ONG internacional: "ONG Internacional '
  • QUANGO: 'ONG cuasi-autónoma, "tales como la Organización Internacional para la Estandarización.
  • ONG nacional: Una organización no gubernamental que existe en un solo país. Este término es raro debido a la globalización de las organizaciones no gubernamentales, lo que hace que una organización no gubernamental que existe en más de un país.
  • OSC: "Organización de la Sociedad Civil"
  • ENGO: 'ONG ambiental, "como Greenpeace y WWF
  • NNGO: 'Northern ONG
  • PANGO: 'Partido ONG,' creada por las partes y disfrazado de ONG para atender a sus asuntos políticos.
  • SNGO: 'Southern ONG
  • SCO: "Organización Social Change '
  • TNGO: 'ONG transnacional. El término surgió durante la década de 1970 debido al incremento de los problemas ambientales y económicos en la comunidad global. TNGO incluye a las organizaciones no gubernamentales que no se limitan a un solo país, sino que existe en dos o más países.
  • OSG: Grassroots Organización de Apoyo
  • MANGO: 'Market Advocacy ONG
  • ONGD: 'Organización no gubernamental de desarrollo'

USAID se refiere a las ONG como organizaciones voluntarias privadas. Sin embargo, muchos estudiosos han argumentado que esta definición es muy problemático, ya que muchas ONG se encuentran en proyectos de gestión y financiación corporativa estado hecho y con el personal profesional.

Existen ONG para una variedad de razones, por lo general para promover los objetivos políticos o sociales de sus miembros o fundadores. Los ejemplos incluyen la mejora de la situación del medio ambiente natural, fomentando el respeto de los derechos humanos, mejorar el bienestar de los más desfavorecidos, o en representación de una agenda corporativa. Sin embargo, hay un gran número de esas organizaciones y sus objetivos cubren una amplia gama de posiciones políticas y filosóficas. Esto también puede ser fácilmente aplicada a las escuelas privadas y las organizaciones deportivas.

Desarrollo, Medio Ambiente y las ONG de derechos humanos

Las ONG son organizaciones que trabajan en los ámbitos más diversos, pero el término se asocia generalmente a aquellos que buscan la transformación social y la mejora de la calidad de vida. Las ONG de desarrollo son el sector más visible, e incluye tanto a las organizaciones internacionales y locales, así como los que trabajan en el sector de emergencia humanitaria. Muchos están relacionados con la cooperación internacional y la donación voluntaria, pero también hay ONG que deciden no tomar los fondos de los donantes y tratar de generar fondos por otros medios, como la venta de artesanías o cobro de servicios.

Las ONG medioambientales son otro subsector, y en ocasiones se solapan con las ONG de desarrollo. Un ejemplo es Greenpeace .. Al igual que otras redes de organizaciones no gubernamentales, redes ambientales transnacionales pueden adquirir una variedad de beneficios de compartir información con otras organizaciones, haciendo campaña a un problema, y el intercambio de información de contacto. Dado que las ONG ambientales transnacionales abogan por diferentes temas como los bienes públicos, como la contaminación del aire, la deforestación de las áreas y temas de agua, es más difícil para ellos dar a sus campañas de un rostro humano a las organizaciones no gubernamentales campaña directamente a los derechos humanos de issues.Some las primeras formas de las ONG ambientales transnacionales comenzaron a aparecer después de la Segunda Guerra Mundial con la creación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales. Después de la ONU se formó en 1945, las ONG ambientales más comenzó a surgir con el fin de abordar los problemas medioambientales más específicos. En 1946, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura se creó con la finalidad de defender y representar los temas científicos y la colaboración entre las ONG ambientales. En 1969, el Comité Científico sobre los Problemas del Medio Ambiente fue financiado para aumentar y mejorar la colaboración entre los ambientalistas. Esta colaboración fue posteriormente reforzado y estimulado con la creación del Programa de la Biosfera de la UNESCO El Hombre y en 1971 - En 1972, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo, trató de abordar las cuestiones sobre las Swedens abogar por la intervención internacional sobre la contaminación transfronteriza del otros países industrializados de Europa.

ONGs ambientalistas transnacionales han adquirido diversas cuestiones en todo el mundo, pero uno de los casos más conocidos que implican el trabajo de las ONG ambientales se remonta a Brasil durante la década de 1980. Los Estados Unidos se involucró con las preocupaciones de la deforestación debido a las denuncias de los ecologistas que dictan la deforestación siendo una preocupación global, y después de 1977, la Ley de Ayuda Exterior EE.UU. agregó una sección de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Las ONG de derechos humanos también pueden solaparse con los de desarrollo, pero son otra categoría distinta. Amnistía Internacional es quizás uno de los más conocidos.

Durante la década de 1980 el gobierno brasileño creó el programa de desarrollo de Polonoreste, que el Banco Mundial acordó financiar. El programa Polonoreste dirigido a las zonas urbanizadas de la Amazonia, que ya estaban ocupadas por grupos indígenas locales. Rápida deforestación en la Amazonia brasileña llama la atención y la intervención de la UNESCO, que utilizó su Programa sobre el Hombre y la Biosfera de abogar en contra del programa Polonoreste, sobre la base de la violación de los derechos de los grupos indígenas que viven en la Amazonia. En el caso de la deforestación de la Amazonia brasileña, las ONG de medio ambiente fueron capaces de presionar al Banco Mundial para cancelar los préstamos para el programa Polonoreste. Debido a la influencia que los EE.UU. tiene sobre el banco, en 1985 el Banco Mundial suspendió la ayuda financiera para el Programa Polonoreste. El trabajo de las ONG ambientales en el caso brasileño se ha realizado correctamente porque no había un punto de apalancamiento que hizo el actor seleccionados expuestos a la presión internacional.

A pesar de que las organizaciones no gubernamentales pueden tener objetivos comunes relacionados con el desarrollo o problemas de medio ambiente, los intereses y las perspectivas son diversas. Una distinción se puede hacer entre los intereses y objetivos entre las ONG ubicadas en los países industrializados conocidos como los estados del Norte y organizaciones no gubernamentales de las naciones ubicadas en los países en desarrollo-llamados estados del Sur, los países a menudo. A veces hay tensión entre ellos. Estados del Sur culpan a las naciones desarrolladas para el consumo excesivo y la contaminación resultante de la industrialización, y para sostener las desigualdades en el sistema económico internacional

También hay una distinción entre los grupos que asumen determinados y específicos problemas socio-económicos. La Organización de Mujeres para el Medio Ambiente y el Desarrollo se creó en 1990 con el propósito de abogar por la inclusión de género en la labor relacionada con la Cumbre de la Tierra. Otros grupos pueden centrarse en temas que incluyen las minorías étnicas y personas de ingresos más bajos.

Track II Diplomacia

Diálogo Track II o II diplomacia Track, es una coordinación transnacional que involucra a los miembros no oficiales del gobierno, incluidas las comunidades epistémicas, así como los ex responsables políticos o analistas. II diplomacia Track tiene como objetivo conseguir los responsables políticos y analistas de políticas para llegar a una solución común a través de discusiones de cifras oficiales del gobierno. A diferencia de la canción I diplomacia donde los funcionarios del gobierno, diplomáticos y líderes electos se reúnen para hablar de ciertos temas, la diplomacia Track II está formado por expertos, científicos, profesores y otras figuras que no están involucrados en los asuntos de gobierno. Los miembros de la diplomacia Track II suelen tener más libertad para intercambiar ideas y llegar a poner en riesgo su propia.

Actividades

También hay numerosas clasificaciones de las organizaciones no gubernamentales. La tipología que utiliza el Banco Mundial, los divide en funcionamiento y promoción

ONG varían en sus métodos. Algunos actúan principalmente como grupos de presión, mientras que otros llevan a cabo principalmente los programas y actividades. Por ejemplo, una ONG como Oxfam, preocupada con el alivio de la pobreza, puede ofrecer a las personas necesitadas con el equipo y habilidades para encontrar alimento y agua potable, mientras que una ONG como la FFDA ayuda a través de la investigación y documentación de violaciónes de derechos humanos y proporciona asistencia legal a las víctimas de abusos contra los derechos humanos. Otros, como Afganistán Information Management Services, ofrecen productos técnicos y servicios especializados para apoyar las actividades de desarrollo implementados en el suelo por otras organizaciones.

ONG tenían la intención de llenar un vacío en los servicios del gobierno, pero en países como la India, las ONG están ganando una poderosa fortaleza en la toma de decisiones. En aras de la sostenibilidad, la mayoría de los donantes exigen que las ONG muestran una relación con los gobiernos. Propios gobiernos estatales son vulnerables porque carecen de planificación y visión estratégica. Son por lo tanto, a veces fuertemente unidos por un nexo de organizaciones no gubernamentales, organismos políticos, las organizaciones comerciales y los principales donantes/financiadores, la toma de decisiones que tienen salidas a corto plazo pero no a largo plazo afectan. ONG en la India se están regulados, políticas y receptores de grandes fondos del gobierno y los donantes internacionales. Las ONG a menudo ocupan responsabilidades fuera de su ámbito de habilidad. Los gobiernos no tienen acceso a la cantidad de proyectos o la cantidad de los fondos recibidos por estas ONG. Hay una necesidad urgente de regular este grupo aunque no limitando su papel único como un complemento a los servicios públicos.

Operacional

Las ONG operativas pretenden "lograr el cambio en pequeña escala directamente a través de proyectos." Movilizan recursos financieros, materiales y voluntarios para crear programas localizados en el campo. Ellos organizan eventos de recaudación de fondos a gran escala, se aplican a los gobiernos y organizaciones para becas y contratos con el fin de recaudar fondos para los proyectos. A menudo operan en una estructura jerárquica, con una sede principal atendido por profesionales que planifican proyectos, crear presupuestos, llevar las cuentas, informar y comunicarse con los trabajadores de campo operacionales que trabajan directamente en proyectos Operacional ONG se ocupan de una amplia gama de temas, pero son más a menudo asociados con la prestación de servicios y asistencia social, ayuda de emergencia y el medio ambiente. Las ONG operativas pueden clasificarse, una categorización utilizada es la división en las organizaciones de socorro orientadas frente orientado hacia el desarrollo, sino que también se pueden clasificar en función de si la prestación de servicios estrés o participación, o si son religiosos o laicos, y si son más pública o privada orientada. Las ONG operativas pueden ser de base comunitaria, nacional o internacional. La actividad de la definición de las ONG operativas está ejecutando proyectos.

Campaña

ONGs Campañas pretenden "lograr un cambio a gran escala promovida indirectamente a través de la influencia del sistema político." ONGs Campañas necesitan un grupo eficiente y eficaz de los miembros profesionales que son capaces de mantener los partidarios informados y motivados. Se deben planificar y organizar manifestaciones y eventos que mantendrán su causa en los medios. Ellos deben mantener una amplia red informada de seguidores que se pueden movilizar para eventos para llamar la atención de medios y los cambios de política de influencia. La actividad de la definición de las ONG de campaña es la celebración de manifestaciones. ONGs Campañas tratan a menudo de cuestiones relacionadas con los derechos humanos, los derechos de las mujeres, derechos de los niños. El propósito principal de una organización no gubernamental Defensa es defender o promover una causa específica. A diferencia de la gestión de proyectos operacionales, estas organizaciones suelen tratar de crear conciencia, aceptación y conocimiento por grupos de presión, presione trabajo y eventos activista.

Ambos operativos y campañas

No es raro que las ONG hacen uso de ambas actividades. Muchas veces, las ONG operativas usarán técnicas de acción si se enfrentan continuamente los mismos problemas en el campo que se podría remediar mediante cambios en las políticas. Al mismo tiempo, la campaña ONG, al igual que las organizaciones de derechos humanos a menudo tienen programas que ayudan a las víctimas individuales que están tratando de ayudar a través de su labor de promoción.

Relaciones públicas

Las organizaciones no gubernamentales tienen una relación sana con el público para cumplir con sus objetivos. Fundaciones y organizaciones benéficas utilizan campañas de relaciones públicas sofisticadas para recaudar fondos y emplear técnicas de presión estándar con los gobiernos. Los grupos de interés pueden ser de importancia política por su capacidad de influir en los resultados sociales y políticos. Un código de ética fue fundada en 2002 por la Asociación Mundial de Organizaciones No Gubernamentales.

Gestión de proyectos

Hay una conciencia creciente de que las técnicas de gestión son cruciales para el éxito de las organizaciones no gubernamentales proyectar. En general, las organizaciones no gubernamentales que son privadas disponen de una comunidad o enfoque ambiental. Se ocupan de las variedades de temas como la religión, la ayuda de emergencia, o de asuntos humanitarios. Ellos movilizar el apoyo público y las contribuciones voluntarias de ayuda, sino que a menudo tienen fuertes vínculos con grupos de la comunidad en los países en desarrollo, y que a menudo trabajan en áreas donde el gobierno a la ayuda del gobierno no es posible. Las ONG son aceptados como parte del paisaje de las relaciones internacionales, y mientras que la influencia nacional y multilateral de políticas, cada vez que están involucrados más directamente en la acción local.

Estructura de la empresa

Dotación de personal

Algunas ONG son altamente profesionalizado y se basan principalmente en el personal remunerado. Otros se basan en el trabajo voluntario y están menos formalizadas. No todas las personas que trabajan para organizaciones no gubernamentales son voluntarios.

Muchas ONG se asocian con el uso de los funcionarios internacionales que trabajan en los países "en desarrollo", pero hay muchas ONG tanto del Norte como del Sur, que dependen de los empleados o voluntarios locales. Existe cierta controversia en cuanto a si los expatriados deben ser enviados a los países en desarrollo. Con frecuencia, este tipo de personal se emplea para satisfacer a un donante que quiere ver el proyecto apoyado gestionado por alguien de un país industrializado. Sin embargo, la experiencia que estos empleados o voluntarios puede ser contrarrestado por una serie de factores: el costo de los extranjeros suele ser más alto, no tienen conexiones Grassroot en el país se envían a, y la experiencia local es a menudo infravalorado.

El sector de las ONG es un empleador importante en términos de números. Por ejemplo, a finales de 1995, en todo el mundo Concern, una ONG internacional que trabaja Norte contra la pobreza, 174 empleados expatriados y poco más de 5.000 colaboradores nacionales que trabajan en diez países en desarrollo de África y Asia, y en Haití.

Financiamiento

Ya sea que las ONG son pequeños o grandes, diversas organizaciones no gubernamentales necesitan presupuestos para operar. La cantidad de presupuesto que tienen que sería diferente de las organizaciones no gubernamentales a las ONG. A diferencia de las ONG pequeñas, grandes ONG pueden tener presupuestos anuales en los cientos de millones o miles de millones de dólares. Por ejemplo, el presupuesto de la Asociación Americana de Personas Jubiladas era más de EE.UU. $ 540 millones en 1999. Financiación de las grandes presupuestos exige esfuerzos de recaudación de fondos significativos por parte de la mayoría de las organizaciones no gubernamentales. Las principales fuentes de financiación de las ONG son las cuotas de afiliación, la venta de bienes y servicios, donaciones de instituciones internacionales o los gobiernos nacionales, y donaciones privadas. Varios EU-subvenciones proporcionan fondos accesibles a las ONG.

A pesar de que el término "organización no gubernamental" implica independencia de los gobiernos, muchas ONG dependen en gran medida de los gobiernos para su financiación. Una cuarta parte de los ingresos de EE.UU. $ 162 millones en 1998, de la organización de alivio de la hambruna Oxfam fue donado por el gobierno británico y la Unión Europea. El relieve cristiana y desarrollo de la organización World Vision Estados Unidos recogieron EE.UU. $ 55,000,000 dólares en bienes en 1998 por parte del gobierno estadounidense. Ganador del Premio Nobel Mdecins Sans Frontires obtiene 46% de sus ingresos de fuentes gubernamentales.

La financiación gubernamental de las ONG es controversial, ya que, según David Rieff, que escribe en The New Republic, "el punto central de la intervención humanitaria fue precisamente que las ONG y la sociedad civil tienen el derecho y la obligación de responder con actos de ayuda y solidaridad a personas que necesitan o están sometidos a represión o quiere por las fuerzas que los controlaban, cualesquiera que sean los gobiernos interesados puedan pensar sobre el asunto ". Algunas ONG, como Greenpeace no acepta fondos de gobiernos u organizaciones intergubernamentales.

Gastos generales

Overhead es la cantidad de dinero que se gasta en el funcionamiento de una organización no gubernamental y no en proyectos. Esto incluye los gastos de oficina, salarios, operaciones bancarias y la contabilidad. ¿Qué porcentaje del presupuesto total se destina a la cabeza a menudo se utiliza para juzgar una ONG con menos del 10% se considera como buena. La Asociación Mundial de Organizaciones No Gubernamentales afirma que, idealmente, más del 80% deberá destinarse a los programas. El Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria tiene pautas específicas sobre cómo altos gastos indirectos pueden ser de recibir financiación en función de cómo el dinero se gastará con una sobrecarga a menudo tener que ser inferior a 5-7%. Mientras que el Banco Mundial suele permitir un 10%. Un alto porcentaje de los gastos generales y los gastos totales puede hacer que sea más difícil generar fondos. Los altos costos indirectos también pueden generar la crítica con algunos afirman las determinadas ONG con altos gastos indirectos se ejecutan simplemente para beneficiar a las personas que trabajan para ellos.

Mientras que los gastos generales pueden ser una preocupación legítima, sólo concentrarse en ellos puede ser contraproducente. La investigación publicada por el Instituto Urbano y el Centro de Innovación Social de la Universidad de Stanford han demostrado cómo las agencias de calificación crean incentivos para que las organizaciones no lucrativas para reducir y ocultar los gastos generales, que en realidad puede reducir la eficacia de la organización de las organizaciones de la infraestructura necesaria para prestar con eficacia los servicios de hambre. Un sistema de clasificación más significativa proporcionaría, además de los datos financieros, una evaluación cualitativa de la transparencia y la gobernanza organizaciones: una evaluación de la eficacia del programa, así como una evaluación de los mecanismos de información diseñados para que los donantes y los beneficiarios, y este sistema de calificación también permitiría organizaciones calificados para responder a una evaluación realizada por una agencia de calificación. En términos más generales, el discurso popular de la evaluación sin fines de lucro debe alejarse de las nociones financieras de eficacia de la organización y hacia la comprensión más sustantivas del impacto programático.

Seguimiento y control

En un informe de marzo de 2000, sobre las prioridades de la reforma de las Naciones Unidas, el ex secretario general Kofi Annan escribió a favor de la intervención internacional humanitario, con el argumento de que la comunidad internacional tiene el "derecho a proteger" a los ciudadanos del mundo contra la limpieza étnica, el genocidio y los crímenes de lesa humanidad. En los talones de este informe, el gobierno canadiense puso en marcha la Responsabilidad de Proteger proyecto R2P, destacando la cuestión de la intervención humanitaria. Si bien la doctrina R2P tiene amplias aplicaciones, entre los más controvertidos ha sido el uso del gobierno canadiense de R2P para justificar su intervención y apoyo del golpe de estado en Haití. Años después de R2P, el Movimiento Federalista Mundial, una organización que apoya "la creación de estructuras globales democráticas responsables ante los ciudadanos del mundo y llamar a la división de la autoridad internacional de los organismos independientes", ha puesto en marcha la Responsabilidad de Proteger - Involucrar a la sociedad civil. Una colaboración entre la WFM y el gobierno canadiense, este proyecto tiene como objetivo reunir a las ONG en unísono con los principios descritos en el proyecto original de R2P.

Los gobiernos de los países de la ONG trabaja o está matriculado en pueden requerir informes u otro control y supervisión. Los donantes generalmente requieren de informes y evaluación, dicha información no es necesariamente accesible al público. También puede haber asociaciones y organizaciones de vigilancia de que la investigación y la publicación de información sobre las acciones de las ONG que trabajan en determinadas áreas geográficas o programa.

En los últimos años, muchas grandes empresas han aumentado sus departamentos de responsabilidad social de las empresas, en un intento de adelantarse a las campañas de las ONG contra ciertas prácticas empresariales. Como dice la lógica, si las corporaciones trabajan con organizaciones no gubernamentales, las ONG no trabajar en contra de las corporaciones. Una mayor colaboración entre las empresas y las ONG crea riesgos inherentes de cooptación para la parte más débil, por lo general sin fines de lucro involucradas.

En diciembre de 2007, el Departamento de Defensa Subsecretario de Defensa S. Ward Estados Unidos Casscells estableció una División de Salud Internacional en virtud de la Fuerza de Protección de la Salud y Preparación. Parte de la misión de la Internacional de la Salud es la comunicación con las organizaciones no gubernamentales en áreas de interés mutuo. Directiva del Departamento de Defensa 3000.05, en 2005, requiere DoD a considerar la estabilidad de las actividades para mejorar como una misión de importancia igual a combate. De conformidad con el derecho internacional, el Departamento de Defensa ha construido necesariamente una capacidad para mejorar los servicios esenciales en las zonas de conflicto como Irak, donde las agencias líderes tradicionales tienen dificultades para operar. A diferencia de la estrategia de "cooptación" que se describe para las empresas, el OASD reconoce la neutralidad de la salud como un servicio esencial. Salud Internacional cultiva relaciones de colaboración con organizaciones no gubernamentales, aunque a prudente distancia, reconociendo su tradicional independencia, experiencia y estado de intermediario honesto. Si bien los objetivos del Departamento de Defensa y las ONG pueden parecer incongruente, el énfasis del Departamento de Defensa sobre la estabilidad y la seguridad para reducir y prevenir los conflictos indica, en un análisis cuidadoso, importantes intereses mutuos.

Historia

Organizaciones internacionales no gubernamentales que tienen una historia que se remonta al menos a 1839. Se ha estimado que para el 1914, había 1.083 organizaciones no gubernamentales. Las ONG internacionales eran importantes en el movimiento contra la esclavitud y el movimiento por el sufragio femenino, y alcanzaron un pico en el momento de la Conferencia Mundial de Desarme. Sin embargo, la expresión "organización no gubernamental" no entró en uso popular con la creación de la Organización de las Naciones Unidas en 1945 con lo establecido en el artículo 71 del capítulo 10 de la Carta de las Naciones Unidas de un papel consultivo de las organizaciones que no son ni los gobiernos ni los miembros estados-véase Estatus Consultivo. La definición de "organización no gubernamental internacional" primero se da en la resolución 288 del Consejo Económico y Social el 27 de febrero de 1950: se define como "una organización internacional que no esté fundada en un tratado internacional". El papel fundamental de las organizaciones no gubernamentales y otros "grupos importantes" en el desarrollo sostenible fue reconocido en el capítulo 27 del Programa 21, que conduce a arreglos intensos para una relación consultiva entre las Naciones Unidas y las organizaciones no gubernamentales. Se ha observado que el número de ONG internacional fundada o disueltos coincide con el "estado del mundo" en general, el aumento de los períodos de crecimiento y la disminución en los períodos de crisis.

El rápido desarrollo del sector no gubernamental se produjo en los países occidentales, como resultado de los procesos de reestructuración del estado de bienestar. Además globalización de ese proceso se produjo después de la caída del sistema comunista y era una parte importante del consenso de Washington.

La globalización en el siglo 20 dio lugar a la importancia de las ONG. Muchos de los problemas no pueden resolverse dentro de una nación. Los tratados internacionales y las organizaciones internacionales como la Organización Mundial del Comercio se centra fundamentalmente en los intereses de las empresas capitalistas. En un intento de contrarrestar esta tendencia, las ONG han desarrollado para destacar las cuestiones humanitarias, la ayuda al desarrollo y el desarrollo sostenible. Un ejemplo destacado de ello es el Foro Social Mundial, que es una convención rival para el Foro Económico Mundial que se celebra anualmente en enero en Davos, Suiza. El quinto Foro Social Mundial en Porto Alegre, Brasil, en enero de 2005 contó con la presencia de representantes de más de 1.000 organizaciones no gubernamentales. En cuanto a las cuestiones ambientales y el desarrollo sostenible, la Cumbre de la Tierra celebrada en Río en 1992 fue el primero en demostrar el poder de las organizaciones no gubernamentales internacionales, cuando cerca de 2.400 representantes de organizaciones no gubernamentales llegaron a jugar un papel central en las deliberaciones. Algunos han argumentado que en los foros de este tipo, las ONG ocupan el lugar de lo que debería pertenecer a los movimientos populares de los pobres. En cualquier caso, la creación de redes de ONG transnacional es ahora extensa.

Situación jurídica

La forma jurídica de las ONG es muy variado y depende de las variaciones de cosecha propia en las leyes y prácticas de cada país. Sin embargo, los cuatro principales grupos de la familia de las ONG se pueden encontrar en todo el mundo:

  • No incorporado y la asociación voluntaria
  • Fideicomisos, organizaciones benéficas y fundaciones
  • Las empresas no sólo con fines de lucro
  • Entidades formadas o registrados en virtud ONG especial o leyes sin fines de lucro

El Consejo de Europa en Estrasburgo redactó la Convención Europea sobre el reconocimiento de la personalidad jurídica de las organizaciones no gubernamentales internacionales en 1986, que establece un fundamento jurídico común para la existencia y el trabajo de las ONG en Europa. El artículo 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos protege el derecho a la libertad de asociación, que también es una norma fundamental para las ONG.

Críticas

Issa G. Shivji es uno de los principales expertos de África sobre cuestiones de derecho y el desarrollo como un autor y académico. Su crítica a las ONG se encuentra en dos ensayos: "Silencios en el discurso de ONG: el papel y el futuro de las ONG en África" y "Reflexiones sobre las ONG en Tanzania: Lo que somos, lo que no somos y lo que debería ser". Shivji argumenta que a pesar de las buenas intenciones de los líderes de ONG y activistas, se muestra crítico con los "efectos objetivos de las acciones, independientemente de sus intenciones". Shivji argumenta también que el aumento repentino de las ONG forman parte de un paradigma neoliberal en vez de motivaciones altruistas puros. Es crítico con las manifestaciones actuales de las organizaciones no gubernamentales que quieren cambiar el mundo sin entenderlo, y que la relación imperial continúa hoy en día con el auge de las ONG.

James Pfeiffer, en su estudio de caso de la participación de las ONG en Mozambique, habla de los efectos negativos que las ONG han tenido en materia de salud en el país. Argumenta que en la última década, las ONG en Mozambique han "fragmentado el sistema de salud local, socavado el control local de los programas de salud, y ha contribuido a la creciente desigualdad social local", señala además que las ONG pueden ser coordinados, la creación de proyectos paralelos entre las diferentes organizaciones, que tiran de los trabajadores del servicio de salud, lejos de sus tareas de rutina con el fin de servir a los intereses de las ONG. En última instancia, socava los esfuerzos locales de atención primaria de salud, y se lleva la capacidad de los gobiernos para mantener la agencia sobre su propio sector de la salud. J. Pfeiffer sugirió un nuevo modelo de colaboración entre la ONG y el DPS. Mencionó la ONG debe 'celebró formalmente a las normas y el cumplimiento en el país de acogida, por ejemplo, reducir los proyectos de' escaparate 'y programas paralelos que demuestra ser insostenible.

Jessica Mathews, una vez escribió en Foreign Affairs en 1997: "A pesar de sus puntos fuertes, las ONG son los intereses especiales El mejor de ellos ... a menudo sufren de visión de túnel, a juzgar cada acto público por la forma en que afecta a su interés particular.". Dado que las ONG no tienen que preocuparse por la política de compensaciones, el impacto global de su causa puede traer más daño a la sociedad.

Vijay Prashad sostiene que desde la década de 1970 ", el Banco Mundial, bajo Robert McNamara, defendió la ONG como una alternativa a la situación, dejando las relaciones globales y regionales intactas de poder y de producción."

Otros argumentan que las ONG suelen ser imperialista en la naturaleza, que a veces operan de manera racial en los países del tercer mundo, y que cumplen una función similar a la del clero durante la era colonial alta. El filósofo Peter Hallward sostiene que son una forma aristocrática de la política. Los movimientos populares del Sur global como, por ejemplo, el Cabo Campaña contra el desalojo Occidental en Sudáfrica han negado en ocasiones a trabajar con las ONG argumentan que esto pondrá en peligro su autonomía.

Otra de las críticas de las ONG es que están siendo diseñadas y utilizadas como extensiones de los instrumentos de política exterior normal de ciertos países y grupos de países occidentales. El presidente ruso, Vladimir Putin hizo esta acusación en la 43 ª Conferencia de Munich sobre Política de Seguridad en 2007, llegando a la conclusión de que estas ONG "son formalmente independientes pero están intencionadamente financiado y por lo tanto bajo control." Además, Michael Bond escribió "mayoría de las grandes ONG, como Oxfam, Cruz Roja, Cafod y Action Aid, se esfuerzan por hacer que su prestación de ayuda más sostenible. Pero algunos, sobre todo en los EE.UU., todavía están exportando las ideologías de sus patrocinadores. " En efecto, si las ONG se adiding fines evangélicos o sus intenciones ideológicas, varias ONG se examinan y acusados de su naturaleza.

También se ha producido la gran catástrofe de las ONG con las mentiras blancas o mal informados asesorar a promulgar sus campañas. En otras palabras, las ONG han sido muy ignorante acerca de temas críticos, ya que, como jefe científico de Greenpeace Doug Parr reclamaciones, estas organizaciones han perdido sus esfuerzos en ser apunté científica y ahora son más egoístas. En vez de operar a través de la ciencia para que sea racional y eficaz la práctica, las ONG están abusando de la utilización de la ciencia con el fin de obtener sus propias ventajas. En el principio, como Parr indicó, había "'una tendencia entre nuestros críticos a decir que la ciencia es la única herramienta para la toma de decisiones ... pero los intereses políticos y comerciales están utilizando la ciencia como una cubierta para salirse con la suya." En Al mismo tiempo, las organizaciones no gubernamentales se han mostrado no ser muy cooperativo con otros grupos, como el hacedor de política anterior de la rama alemana de Amigos de la Tierra Jens Katjek reconoció. "Si las ONG quieren lo mejor para el medio ambiente, dice, tienen que aprender a hacer concesiones."

Desafíos a la legitimidad

La cuestión de la legitimidad de las ONG plantea una serie de cuestiones importantes. Este es uno de los activos más importantes que posee una organización no gubernamental, que se obtiene a través de una percepción de que son una "voz independiente". Su representación también surge como una cuestión importante. Que otorga responsabilidades a las organizaciones no gubernamentales o las ONG internacionales y cómo se ganan la representación de los ciudadanos y la sociedad civil todavía no es analizado a fondo. Por ejemplo, en el artículo, se afirma: "Para poner el punto crudamente: son los ciudadanos de los países del Sur y sus necesidades representadas en la sociedad civil global, o son ciudadanos, así como sus necesidades construidos por las prácticas de representación y? cuando nos damos cuenta de que las ONG internacionales casi nunca se encuentran cara a cara con las personas cuyos intereses y los problemas que representan, o que no son responsables ante las personas a las que representan, las cosas se ponen aún más problemático ".

Por otra parte, la legitimidad y la rendición de cuentas de las ONG en el punto de su verdadera naturaleza también se están convirtiendo en temas importantes. Diversas percepciones e imágenes sobre las ONG se proporcionan, y por lo general aplican en una imagen como "actores no estatales" o "representantes influyentes de la sociedad civil que abogan por el ciudadano. Rendición de cuentas puede ser capaz de ofrecer esto y también ser capaz de ayudar a las actividades de prestación de enfoque y la dirección como los actores no estatales con una considerable influencia sobre el gobierno en muchas áreas, se ha expresado preocupación sobre la medida en que representan los puntos de vista del público y la medida en que permite al público a pedirles cuentas.

El origen de la financiación puede tener graves consecuencias para la legitimidad de las organizaciones no gubernamentales. En las últimas décadas las organizaciones no gubernamentales han incrementado su número y alcance de las actividades a un nivel en el que han pasado a depender cada vez más de un número limitado de donantes. En consecuencia ha aumentado la competencia por la financiación, al igual que las expectativas de los propios donantes. Esto corre el riesgo de que los donantes añadiendo condiciones que pueden poner en peligro la independencia de las ONG, un exceso de dependencia de la ayuda oficial tiene el potencial para diluir "la voluntad de las ONG para hablar sobre temas que son impopulares entre los gobiernos". En estas situaciones, las ONG están siendo responsabilizados por sus donantes, que pueden erosionar en vez de aumentar su legitimidad, un reto difícil de superar. Algunos comentaristas han argumentado que los cambios en los que las ONG reciben su financiación en última instancia, ha alterado sus funciones.

Las ONG también han sido impugnados por considerar que no necesariamente representan las necesidades de los países en desarrollo, a través de la disminución de la llamada "Voz del Sur". Algunos postulan que existe la división Norte-Sur en el ámbito de las ONG. Ponen en duda la igualdad de las relaciones entre las partes norte y sur de las mismas organizaciones no gubernamentales, así como las relaciones entre las ONG del Sur y del Norte que trabajan en asociaciones. Esto sugiere una división del trabajo se puede desarrollar, con el norte tomar la iniciativa en la promoción y la movilización de recursos, mientras que el Sur se dedica a la prestación de servicios en el mundo en desarrollo. Las posibles consecuencias de esto puede significar que las necesidades de los países en desarrollo no se tratan apropiadamente como las ONG del Norte no consultan correctamente o participar en asociaciones. El verdadero peligro de esta situación es que los puntos de vista occidentales pueden tomar el asiento delantero y asignar prioridades no representativos.

La inundación de las ONG también ha sido acusado de daños en el sector público en muchos países en desarrollo. La mala gestión de las ONG se ha traducido en la ruptura de los sistemas públicos de salud. En lugar de promover la equidad y la reducción de la pobreza, las ONG han estado bajo escrutinio por su contribución a la desigualdad socioeconómica y desempoderamiento de los servicios en el sector público de los países del tercer mundo.

La escala y la variedad de actividades en las que participan las ONG ha crecido rápidamente desde la década de 1980, dando testimonio concreto de expansión en la década de 1990. Esta ONG ha presentado con la necesidad de equilibrar las presiones de la centralización y la descentralización. Por ONGs centralización, especialmente las que operan a nivel internacional, se puede asignar un tema común o un conjunto de metas. A la inversa, también es ventajoso descentralizar ya que esto aumenta las posibilidades de que una organización no gubernamental que se comportan de manera flexible y eficaz a los problemas localizados.